Журнал «Золотой Лев» № 162 - издание русской консервативной
мысли
Манифест
22-го июля
о
дозволении всем иностранцам, в Россию въезжающим,
поселяться
в которых Губерниях они пожелают и о дарованных им правах
Мы, ведая пространство земель нашей
Империи, между прочего усматриваем наивыгоднейших к
населению и обитанию рода человеческого полезнейших мест, до сего еще праздно остающихся,
немалое число, из которых многие в недрах своих скрывают неисчерпаемое богатство
разных металлов; а как лесов, рек, озер и в коммерции подлежащих морей
довольно, то и к размножению многих мануфактур, фабрик и прочих заводов
способность великая. Сие подало Нам
причину в пользу всех Наших верноподданных издать
манифест прошлого
1. Всем иностранным дозволяем в Империю Нашу
въезжать и селиться, где кто пожелает, во всех Наших Губерниях;
2. Такие иностранные могут приезжать и являться не только в
Резиденции Нашей в учрежденной на то Канцелярии
опекунства иностранных, но и в прочих Империи Нашей пограничных городах, где
кому способнее у Губернаторов, а где оных нет, то у главных городских начальников;
3. Если в числе иностранных, желающих в Россию на
поселение, случатся и такие, которые для проезда своего не будут иметь довольного
достатка, то оные могут являться у Министров и Резидентов Наших,
находящихся при иностранных Дворах, от коих не только на иждивении Нашем
немедленно в Россию отправлены, но и, путевыми деньгами удовольствованы будут;
4. Коль скоро прибудут иностранные в Резиденцию нашу, и
явятся в Канцелярию опекунства, или в другой какой пограничной Наш город, то имеют объявить решительное свое намерение, в
чем их желание состоит, записаться ли в купечество или в цехи, и быть
мещанином, и в котором городе, или поселиться колониями и местечками на
свободных и выгодных землях для хлебопашества и других многих выгодностей, то
все таковые, по их желаниям, немедленное о себе определение получат; где ж и в
которых именно местах в Империи Нашей свободные и
удобные к населению земли находятся, из последующего реестра видимо, хотя еще и
несравненно более объявленного числа пространных земель и всяких угодий есть,
на коих также позволяем селиться, кто только и где из оных для пользы своей сам
изберет;
5. Как скоро кто из иностранных прибудет в Империю Нашу на
поселение, и явится в учрежденный для оных Канцелярии опекунства, или в прочих
Наших пограничных городах, то во-первых, объявя, как
выше сего в 4 пун. предписано,
о желании своем, имеет потом всякой учинить по вере своей и обрядам
обыкновенную о подданстве Нам в верности присягу;
6. Но чтоб все желающие в Империи Нашей
поселиться иностранные видели, сколь есть велико для пользы и выгодностей их
Наше благоволение, то Мы соизволяем:
1) всем прибывшим в Империю Нашу
на поселение иметь свободное отправление веры по их уставам и обрядам
беспрепятственно, а желающим, не в городах, но особыми на порожних землях,
поселиться колониями и местечками/строить церкви и колокольни, имея потребное
число притом Пасторов и прочих церковно-служителей,
исключая одно построение монастырей; напоминая однакож
при сем, чтоб из живущих в России во христианских законах, никто и никого в
согласие своей веры или сообщества ни под каким видом не склонял и не
привлекал, под страхом всей строгости Наших законов, изъемля из сего разного звания находящихся в Магометанском
законе, прилежащих к границам Нашей Империи народов, коих не только благопристойным
образом склонять в христианские законы, но и всякому крепостными себе учинить
позволяем;
2) не должны таковые прибывшие из иностранных на поселение
в Россию, никаких в казну Нашу податей платить, и
никаких обыкновенных ниже чрезвычайных служеб
служить, равно постоев содержать, и словом заключить, от всяких налогов и
тягостей свободны следующим образом, а именно: поселившиеся многими фамилиями и
целыми колониями на праздных местах 30 лет, а желающие жительствовать в городах
тож в цехи и купечество записываться в Резиденции Нашей в С.-Петербурге, или близ оной в лежащих местах Лифляндских и Эстлянских, Ингерманландских, Корельских и
Финляндских городах, также в столичном городе Москве - пять лет; в прочих
губернских, провинциальных и других городах десять лет, но сверх того, еще каждому
прибывшему в Россию не для временного пребывания, но и на поселение, свободную
квартиру на полгода;
3) всем иностранным, прибывшим на поселение в Россию,
учинено будет всякое вспоможение и удовольствие; склонным к хлебопашеству или другому какому рукоделию, и к заведению мануфактур, фабрик и
заводов, не только достаточное число отведено способных и выгодных к тому
земель, но и всякое потребное сделано будет вспоможение по мере каждого состояния,
усматривая особливо надобность и пользу вновь заводимых фабрик и заводов, а
иначе таких, коих доныне в России еще не учреждено;
4) на построение домов, на заведение к домостроительству
разного скота, на потребные к хлебопашеству и к рукоделию всякие инструменты,
припасы и материалы выдавано будет из казны нашей
потребное число денег без всяких процентов, но с единою заплатою, и то по прошествии
десяти лет, в три года по равным частям;
5) поселившимся особыми колониями и местечками, внутреннюю
их юрисдикцию оставляем в их благоучреждение, с тем,
что Наши начальники во внутренних распорядках никакого
участия иметь не будут, а впрочем обязаны они повиноваться Нашему праву
гражданскому. Если же иногда сами пожелают от Нас иметь особую персону для опекунства,
и для безопасности своей и охранения, пока с соседственными
жителями опознаются, с доброю дисциплиною воинской салвогвардии,
то им дано будет;
6) всякому желающему иностранному в Россию на поселение,
позволяем имение свое ввозить, в чем бы оное не состояло, без всякого платежа
пошлин, с тем однако ж, что оное для его собственного
употребления и надобности, а не на продажу. А если ж таковой,
сверх своего употребления, привезет что-либо в товарах на продажу, то не более
беспошлинного ввезти позволяем, как по цене 300 рублей каждой фамилии, с тем,
когда они в России не меньше десяти лет пробудут; в противном же случае за то
при возвратном проезде взыскивать ввозные и вывозные настоящие пошлины;
7) поселившиеся в России иностранные, во все время пребывания
своего, ни в военную, ниже в гражданскую службу против воли их определены не
будут, кроме обыкновенной земской и то по происшествии предписанных льготных
лет; а будет кто пожелает самоизвольно
вступить в военную службу в солдаты, такому дастся, при определении в полк, 30
рублей в награждение, сверх обыкновенного жалованья;
8) явившиеся иностранные в учрежденной для их канцелярии
опекунства, или в прочих пограничных Наших городах,
коль скоро объявят желание свое ехать на поселение внутрь России, то даны им
будут как кормовые деньги, так и подводы, безденежно до намеренного им места;
9) кто из поселившихся в России иностранных заведет такие
фабрики, мануфактуры или заводы, и станет на оных делать товары, каких до ныне
в России не было, то позволяем оные продавать и отпускать из
Нашей Империи десять лет без всякого платежа внутренней, портовой и
пограничной пошлины;
10) если же кто из иностранных капиталистов собственным
своим иждивением, заведет в России фабрики, мануфактуры и заводы, таковому
позволяем покупать надлежащее число к тем мануфактурам, фабрикам и заводам
крепостных людей и крестьян;
11) поселившимся в Империи Нашей
иностранным колониями и местечками, позволяем установлять,
по собственному их благорассуждению, торги и ярмарки,
без всякого побора и платежа пошлин в казну Нашу.
7. Всеми предписанными выгодами и учреждением пользоваться
имеют не только приехавшие в Империю Нашу на
поселение, но и оставшие дети и потомки их, хотя бы
оные и в России рождены были, считая число лет со дня приезда их предков в
Россию.
8. По происшествии вышеписанных
льготных лет, повинны будут все поселившиеся в России чужестранные платить
обыкновенные без всякой тягости подати, и службы земские нести, как и прочие Наши подданные.
9. Напоследок, буде которые из переселившихся и вступивших
в Наше подданство иностранных, пожелали выехать из
Империи Нашей, таковым всегда свободу даем, с таким однако ж при том
изъяснением, что они повинны, изо всего благо нажитого в Империи Нашей имения,
отдать в казну Нашу, а именно: живущие от одного года и до пяти лет – пятую
часть, от пяти до десяти и далее – десятую, и потом отъехать, кто куда
пожелает, беспрепятственно.
10. Ежели же некоторые из чужестранных, желающих на
поселение в Россию, по каким особливым причинам, еще других, сверх предписанных,
кондиций и привилегий востребуют: то о том могут они в учрежденную Нашу Канцелярию опекунства иностранных, письменно или персонально
адресоваться, от коей Нам обо всем с подробностью донесено будет, и Мы тогда,
по обращению обстоятельств, толь склонные решение учиним, какого они от Нашего проводушия надеяться могут.
Полное собрание законов Российской империи с 1649 года, т.
XVI, 1830, с. 313-316.
http://www.rd-zeitung.de/nachrichten/katharina.htm