Журнал «Золотой Лев» № 171-172 - издание русской консервативной мысли

(www.zlev.ru)

 

А.В. Воронцов

 

Социально-экономическое состояние России[1]

Социологический анализ статистики за 1990-2007 гг.

 

При рассмотрении названной темы, в определенной мере условно, можно выделить два периода из 17 лет реформы: 1992 - 2000 гг. и 2001 - 2007 гг. Некоторая условность вызвана различной периодизацией статистических сопоставлений. Кроме того, учитывались и различия в степени развала экономики России, в снижении ее социальной составляющей. В первый период имело место катастрофическое разрушение экономики, во втором - этот процесс происходил менее интенсивно.

 

Демография

 

Важнейшим показателями социально-экономического развития России являются демографические. Они представлены в табл. 1.

 

Таблица 1. Основные демографические показатели

 

 

1990 г

2001 г

2001/1990 %

2006 г

2006/1990 2006/2001 %

Численность населения- всего, тыс. человек

147665

146304

99

142754

96,7/97,6

Из общей численности населения:

 

 

 

 

 

городское

108736

107072

98,5

104105

97

В трудоспособном возрасте

83943

88040

105

90328

103

моложе трудоспособного

36101

28387

79

23117

81

старше трудоспособного

27621

29877

109

29109

97

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, число лет:

 

 

 

 

 

все население

69,2

65,2

94,2

65

94/99,7

мужчины

63,7

58,9

92,5

59

93/100,1

женщины

74,3

72,2

97,2

72

97/99,7

На 1000 человек населения

 

 

 

 

 

Родившихся

13,4

9,0

67,2

10,4

78/115

Умершие

11,2

15,6

139

15,2

136/97

Естественный прирост, убыль (-) населения

2,2

-6,6

30

-4,8

73/21,8

 

Если судить по данным таблицы 1, то можно сделать вывод о катастрофическом ухудшении всех демографических показателей. Что касается незначительности снижения численности населения к 2001 году, то это можно объяснить, тем, что в 1995 году миграционный прирост составил 3,5 млн. чел. Причины демографической катастрофы были приведены в докладе Комиссии по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации (в соответствии с решением Комиссии 4.02.97г.) "О современном состоянии смертности населения Российской Федерации". Хотя ее материалы были представлены в начальный период реформ (1997 г.), но они являются актуальными и в настоящее время и потому было мною решено привести их в настоящем докладе.

Приведенные в нем результаты расчетов Центра демографии и экологии человека Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН показали, что рост числа умерших за 1990-1995 годы только на 18% обусловлен вхождением в пожилые возраста многочисленных поколений, родившихся во время подъема рождаемости второй половины 20-х годов и относительно слабо затронутых войной. Остальные 82% этого избытка смертей обусловлены исключительно ростом повозрастных интенсивностей смертности. Наибольший рост смертности от неестественных причин с 1990 года по 1996 год наблюдался от случайный отравлений алкоголем - в 2,1 раза, от убийств - в 1,9 раза, от самоубийств - в 1,5 раза. По сравнению с западноевропейскими странами смертность от убийств в России больше у мужчин в 20 раз, а у женщин - в 13 раз. По данным МВД России за 1991-1995 годы в дорожных авариях погибли 171,2 тыс. человек и получили увечья 943,8 тыс. человек. Особенностью динамики смертности населения России в 90-е годы является также значительный ее рост от инфекционных и паразитарных заболеваний - в 1,7 раза с 1990 год по 1995 год. Таким образом, спецификой смертности населения России 90-х годов является резкий рост смертности от социальных причин, отражающий рост социальной напряженности в обществе.

За пятилетие (1991-1995 годы) смертность в рабочих возрастах от этих причин возросла в 1,7 раза, из них от самоубийств и убийств соответственно в 1,6 и 1,9 раза (на насильственные смерти приходится почти треть погибших от всех неестественных причин смерти в рабочих возрастах).

В связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки смертность в рабочих возрастах от инфекционных и паразитарных болезней за 1991-1995 гг. возросла в 2,2 раза, в том числе от туберкулеза - в 2,1 раза.

Большой проблемой для современного общества является алкоголизм. Каждая третья смерть среди мужчин связана с алкоголизмом. От алкоголизма ежегодно умирают 426 тысяч человек. Он является причиной смерти 29% мужчин и 17% женщин.

Весьма значительны региональные различия в смертности детей первого года жизни. Если в г. Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Республике Мордовия из каждой тысячи родившихся в 1996 году умерло, не дожив до года, в среднем 11 детей, Камчатской области -12, то в Республике Тыва и Еврейской автономной области - по 35, Республике Алтай и Чукотском автономном округе - по 33, Республике Хакасия - 28, Томской области - 24.

Две трети умерших младенцев гибнет от причин, связанных с состояниями, возникающими в перинатальном периоде (от 28 недель беременности, включая роды и первые семь дней жизни ребенка) и от врожденных аномалий, что свидетельствует об ухудшении генофонда населения.

По данным Госкомстата России, за 1990-1994 годы частота смертельных исходов в результате алкогольных отравлений детей в возрасте 10-14 лет возросла в 3 раза, убийств - в 1,5 раза. В 1995 году число детей и подростков, погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях, составило соответственно 7% и 13% от общего количества погибших и раненых в ДТП.

Среди насильственных причин смерти следует отметить убийства детей в возрасте до 10 лет (357 детей в 1995 году против 371 в 1994 году) и рост самоубийств у детей и подростков от 10 до 19 лет (соответственно 2911 и 2795). Приведенные данные свидетельствуют о необходимости сосредоточить усилия на предотвращении смерти детей и подростков от неестественных причин.

Характерной особенностью России является более высокая смертность населения, проживающего в сельской местности. В 1995 году общий коэффициент смертности на селе составлял 16,5 человек на 1000 населения против 14,4 человек на 1000 населения в городе.

Президент Российской Федерации В.В.Путин в целях упорядочения работы совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации своим Указом упразднил Комиссию по вопросам женщин, семьи и демографии при Президенте Российской Федерации.

Итогом действия названных выше причин стало увеличение смертности населения в период 1990-2001 гг. на 39%, за период 1990-2006 гг. - на 36%. Лишь за период 2001-2006 гг. произошло незначительное ее уменьшение - на 3%. В эти же периоды количество родившихся сократилось, соответственно, на 33% и 22%, а естественный прирост был только в 1990 г, а в 2001 г. - убыль до -6,6, в 2006 г. - (-4,8). Если же сравнивать эти показатели с другими дореформенными, то различие будет еще большим. Так в 1985 году родилось 16,6 чел., а умерло 11,3 чел., естественный прирост составил 5,3 чел. По данным того же источника численность русского населения сократилась за 1989-2002 гг. сократилась с 119866 тыс. чел. до 115889 тыс. чел.

Показатели рождаемости и смертности различаются по регионам. Как свидетельствует Д.Д Венедиктов «Беспрецедентное в мирное время снижение рождаемости и превышающий ее рост смертности отмечены на 69 территориях России, где проживает 93% населения. Эта убыль населения (депопуляция) в 1995 г. отмечалась на 68 территориях РФ, в 1992 г. на 45, в 1991 г. на 30, в 1990 г. на 21, в 1989 г. на 11, в 1988 г. на 5, а в 1987 г. - на 3 территориях». (Д.Д. Венедиктов Здравоохранение России: кризис и пути преодоления. М. Медицина. 1999 г.

Ожидаемая продолжительность жизни - число лет, которое в среднем предстоит прожить поколению родившихся при условии, что на всем протяжении жизни этого поколения при переходе его из одного возрастав другой, смертность будет равной современному уровню смертности населения в отдельных возрастных группах. За годы реформ ожидаемая продолжительность жизни населения сократилась на 6 %, в том числе мужчин с 63,7 лет до 58 лет, женщин с 74,3 до 72.

По показателю ожидаемой продолжительности жизни мужчин, Россия относится к группе стран, в которую входят Индонезия, Фиджи, Пакистан, Намибия и некоторые другие (продолжительность жизни 58 - 61 лет), женщин к группе таких стран, как Сейшельские острова, Суринам, Северная Корея, Колумбия, Марокко и др. (ожидаемая продолжительность жизни 71-73 года). Происходящие изменения показателей рождаемости, смертности, продолжительности жизни оказывают влияние и на демографическую нагрузку: в 1990 г на 100 человек трудоспособных возрастов приходилось 76 нетрудоспособных по возрасту, из них детей - 43, 33 - лиц старше трудоспособного возраста, в 2001 г., соответственно, 66, 32 и 34, в 2006 г. - 58, 26 и 32. (В 1959 г. при демографической нагрузке 71,3 дети до 16 лет составляли 51,2, тогда как люди пенсионного возраста - 20,2). (По данным ВОЗ демографическая нагрузка в Европе в целом составляла в 1960 г. - 67,3; в 1970 г. - 71,1; в 1980 г. - 64,4; в 1990 г. - 63,4; в 2000 г. ожидается 66,9).

В абсолютном выражении это означает, что к 2020 году работающее население России будет сокращаться на миллион человек каждый год. В социальной сфере это приведет к катастрофе. Если сейчас отношение числа неработающих к работающим 650 на тысячу, то к 2020 году это отношение составит 900 к тысяче.

Ученые отмечают, что подобные демографические тенденции впервые наблюдаются в стране, не переживающей последствия большой войны.

Во время войны умирают молодые люди. Это то, что происходит сейчас в PФ.

Объяснением демографического кризиса является 20-летний период реформ. В докладе, подготовленном для ООН профессором МГУ Валерием Елизаровым, говорится: «В этот период часть населения, живущего за чертой бедности, выросла в несколько раз. Это повлекло за собой распространение пороков, связанных с бедностью, - алкоголизм, курение, плохое питание, уклонение от получения медицинской помощи, постоянный стресс».

 

Международная миграция населения.

 

В 2001 г. прибыло в Российскую Федерацию 193450 чел., в 2006 г - 186380 чел., в том числе из Казахстана, соответственно, 65226 и 38606 чел., из Узбекистана - 24873 и 37126 чел., из Украины - 36503 и 32721 чел, из Беларуси 6520 и 5619 чел., из Германии - 1627 и 2900 чел., из США 432 и 411 чел. Выбыло из Российской Федерации за эти годы 121166 и 54061чел., в том числе в Республику Беларусь - 11175 и 6318 чел., в Казахстан 15186 и 11948 чел., в Узбекистан - 1974 и 648 чел., в Украину - 24026 и 11926 чел., в Германию - 43682 и 8229 чел., в Израиль - 4835 и 1408 чел., в США - 4527 и 3109 чел. Значительное число мигрантов из Казахстана и Узбекистана можно объяснить выездом из этих стран русскоязычного населения, ухудшением социального положения местного населения. В связи с ухудшением положения в России и стабильным развитием экономики Беларуси в 2001 году количество выехавших туда людей составило 11175 чел., а приехавших оттуда в Россию 6520 чел. В 2006 году это соотношение было также в пользу Беларуси, но в меньших размерах. Существенная разница имела место между прибывшими в Россию из Украины и выехавшими из России на Украину: в 2001 году она была равна 12477 чел., то в 2006 г. - 20795 чел. Это увеличение можно объяснить лишь ухудшением положения населения в Украине.

 

Здравоохранение

 

В годы реформ повысилась заболеваемость населения, что оказало существенное влияние на общее состояние здоровья народа, на его генофонд, на продолжительность жизни. Об этом свидетельствуют некоторые данные.

Из 19 видов болезней в период реформ почти по всем имел место существенный рост. Среди них выделяются: новообразования, болезни крови, эндокринной системы, системы кровообращения, мочеполовой системы, врожденные аномалии. Особенно резко возросло количество заболеваний ВИЧ-инфекцией - в 1,5 раза, больных туберкулезом за 1990-2001 гг. - в 2,5 раза. В РФ наблюдается резкий (в 370 раз) рост количества смертей от СПИДа. В 2007 году от этой болезни умерли 407 тысяч человек. 1,3 миллиона зараженных - из них 44% женщины в детородном возрасте. Численность больных сифилисом состоящих на учете увеличилось за тот же период с 47,7 тыс. чел. до 679 тыс. чел., т.е. в 14 раз, По данным Российского статистического ежегодника за 2002 год число наркоманов с 1995 по 2001 г. возросло с 85 тыс. до 212 тыс. чел. - в 2,5 раза.

Особую тревогу у общества должно вызывать состояние заболеваемости детей. Из приводимой ниже таблицы 3 видно, что за 10 лет с 1990 г. по 2001 г. количество болезней крови, системы кровообращения, костно-мышечной системы и соединительной ткани увеличились более чем в 3 раза, новообразования, болезни эндокринной системы, мочеполовой системы увеличились в 2 с лишним раза, значительно увеличилось количество таких заболеваний как некоторые инфекционные и паразитарные, органов пищеварения, травмы, отравления. Из 11 видов заболеваний только по двум нет роста - нервные и органов дыхания. Ученые считают, что в 2005 году 150 тысяч жизней могли быть сохранены в случае, если медицинская помощь была бы экономически и географически доступна.

В период 2001-2006 гг. значения названных показателей несколько улучшились, но в данном случае надо учитывать меньшую продолжительность анализируемого периода и другие факторы, о которых будет сказано ниже.

В результате проведения профилактических осмотров детей было выявлены как положительные, так и отрицательные сдвиги в их состоянии.

Как опасную тенденцию следует рассматривать резкое увеличение количества детей с нарушением осанки, со сколиозом, соответственно, на 36 и 48% за 1990-2006 гг.

В значительной мере уровень заболеваемости населения зависит от состояния системы здравоохранения России. В определенной степени ее состояние характеризуется значениями основных показателей,

За анализируемый период лишь незначительно возросла численность врачей - (4-5%) и занимающихся в физкультурно-оздоровительных клубах - на 6%. По остальным 10 показателям - снижение как за 1990-2001 гг., так и в период 2001-2006 гг. За 1990-2001 гг. существенно уменьшилось количество больничных учреждений - на 29%, число санаторно-курортных организаций - на 40 %, численность обслуженных в них лиц - на 68%.

 

Некоторые выводы

 

Комитет Совета Федерации по науке и культуре, образованию, здравоохранению и экологии, ещё в 2002 г. рассмотрел вопрос о состояниях и перспективах развития демографической ситуации в России. Вывод неутешительный... В настоящее время сложилась крайне неблагоприятная ситуация в области воспроизводства населения, которая может быть охарактеризована, как затянувшийся демографический кризис, ведущий к необратимым негативным демографическим, а значит экономическим и социальным последствиям.

Отметим, что предпринимаемые Правительством меры, в том числе по созданию «материнского капитала» пока позитивных результатов не дали. Следовательно, задачами демографического развития Российской Федерации являются:

в области укрепления здоровья и увеличения ожидаемой продолжительности жизни увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения; увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни; улучшение репродуктивного здоровья населения; улучшение качества жизни хронически больных и инвалидов;

в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи;

создание предпосылок для повышения рождаемости;

всестороннее укрепление института семьи как формы гармоничной жизнедеятельности личности;

создание условий для самореализации молодежи;

обеспечение адресной социальной зашиты семьи, включая предоставление материальной помощи при рождении ребенка;

в области миграции и расселения: регулирование миграционных потоков в целях создания действенных механизмов замещения естественной убыли населения Российской Федерации;

повышение эффективности использования миграционных потоков путем достижения соответствия их объемов, направлений и состава интересам социально-экономического развития Российской Федерации;

обеспечение интеграции мигрантов в русское общество и формирование толерантного к ним отношения;

в области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения определены следующие приоритеты:

укрепление здоровья детей и подростков, прежде всего за счет совершенствования мероприятий, направленных на профилактику травматизма и отравлений, на борьбу с курением, алкоголизмом и наркоманией, а также путем развития физической культуры и спорта и организации досуга;

улучшение репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебно-диагностической помощи;

улучшение здоровья населения трудоспособного возраста в первую очередь за счет профилактики травматизма и отравлений, а также за счет раннего выявления и адекватного лечения болезней системы кровообращения, новообразований и инфекционных болезней;

сохранение здоровья пожилых людей, для которых наиболее актуально предупреждение сердечно-сосудистых, онкологических, эндокринных и инфекционных болезней.

Особое внимание должно быть уделено снижению потребления алкоголя и принятию мер, направленных на ослабление последствий пьянства и алкоголизма, при этом целесообразно сочетание мер фискальной политики, административных ограничений и информационного воздействия.

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи определены следующие приоритеты:

формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;

повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;

создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями;

обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой деятельности и выполнению семейных обязанностей;

повышение воспитательного потенциала семьи;

разработка и реализация стратегии развития доступных форм семейного обустройства детей-сирот, в том числе детей-инвалидов.

Обеспечение условий для улучшения материального положения семей предполагает разработку и принятие мер по дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда, повышение уровня заработной платы.

В целях обеспечения благоприятных условий для укрепления семьи необходимо дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего трудовые отношения, а также совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий и обеспечение их адресности. При этом размеры пособий, а также налоговые вычеты должны дифференцироваться с учетом материальных условий семьи и ее социального положения.

Поддержка молодых семей в регионах предполагает улучшение их жилищных условий в случае рождения ребенка, выделение безвозмездных субсидий и использование механизма льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье.

 

Народное образование

 

С начала реформ и по настоящее время наибольшие потери понесли: дошкольное образование, общее образование, начальное профессиональное образование.

За 1990-2006гг.число дошкольных образовательных учреждений и их воспитанников уменьшалось в 2 раза. Число дневных общеобразовательных учреждений сократилось за этот период на 12%, а численность учащихся в них на 29%.

Число учреждений начального профессионального образования  уменьшилось на 26%, а число учащихся в них на 24%. Число средних специальных учебных заведений и студентов в них несколько увеличилось. Выпущено специалистов из средних специальных учебных заведений в 2006г на 10% больше чем в 1990г.

В системе высшего образования за годы реформ возникла парадоксальная ситуация: число высших учебных заведений и численность студентов выросло более чем в 2 раза, а выпущено специалистов из них - более чем в 3 раза, что значительно превышает потребности рынка. Это явление можно объяснить рядом причин. Среди них на первое место можно поставить желание богатых людей иметь высшее образование ради престижа. Модным стало стремление получить второе высшее образование. И, наконец, перепроизводство специалистов в области экономики, юриспруденции. Но самая общая причина - состояние хаоса в экономике, социальной сфере, в системе народного образования.

 

Культура и спорт

 

Практически по всем показателям сферы культуры за 1990-2006 гг. имело место существенное снижение их значений. Особо следует выделить сокращение почти в 2 раза числа театральных зрителей, посещений музеев, тиража книг и журналов. И здесь имеются парадоксы: одновременно с катастрофическим снижением численности населения, обслуживаемого этими учреждениями культуры, увеличилась численность некоторых из них. Количество театров возросло в полтора раза, музеев на 79%. Этот парадокс объясняется резким уменьшением возможностей основной части населения посещать театры из-за подорожания билетов, рост числа музеев в определенной мере связан с созданием небольших музеев, посвященных бывшим диссидентам.

Некоторое увеличение спортивных сооружений (залы, бассейны) связано с растущей потребностью в них состоятельных слоев населения.

 

Правонарушения

 

Данные о преступности убедительно свидетельствуют о возможностях криминального капитализма вовлекать все большее количество членов нашего общества в сферу своего влияния. Здесь динамика показателей наиболее впечатляющая: зарегистрированных преступлений в 2006 году в два раза больше, чем в 1990 году, количество убийств и покушений на убийство увеличилось на 76%, грабежей - в 4,3 раз, разбоев - в 3,6 раза, краж - в 1,8 раза, незаконный оборот наркотиков - 13 раз, взяточничества - в 4 раза. Причины - в чрезмерном увеличении богатства относительно небольшой группы людей и обнищании основной массы населения, в открытии границ России для проникновения в нее наркотиков, криминальных элементов, в создании условий для развития взяточничества, неуправляемый процесс миграции.

 

Уровень жизни населения

 

Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2001-2006 гг. росли ежегодно на 10-13%, примерно такими же темпами росла и реально начисленная заработная плата. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась с 40 млн. чел. в 2001 г. до 21,6 - в 2006г. Соотношение с величиной прожиточного минимума и среднедушевых денежных доходов изменилось с 204 до 298% и среднего размера назначенных месячных пенсий с 90 до 100%.

Вместе с тем, Зурабовская реформа пенсионной системы привела к резком; уменьшению пенсий по отношению к средней заработной плате в стране. По международной норме, закрепленной 102-й Конвенцией Международной организации труда (МОТ), пенсия не должна быть ниже 40% от средней заработной платы по стране. Но она не выполняется в РФ со времен елъцинизма. Реформа, проведенная экс-министром Зурабовым, опустила пенсии с 32% (2001-2002 гг.) до 20% от средней заработной платы. Уход на пенсию для гражданина означает беспросветную бедность за чертой выживаемости. Нищенство стариков в стране, переполненной нефтедолларами, не только контрастирует с официальными декларациями о достигнутых стабильности и благополучии, но и создает взрывоопасную социальную напряженность в обществе.

Если все будет продолжаться, считает депутат Госдумы Оксана Дмитриева, так же, как сейчас, то нынешние поколения, выйдя на пенсию, будут иметь страховую часть пенсии еще меньше, чем она сейчас у пенсионеров. Если сейчас средняя пенсия в РФ 23-24% от средней заработной платы по стране, то лет через 5-7 она будет не выше 17% от среднего заработка.

 

Таблица 2. Потребление продуктов питания и обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения длительного пользования.

 

Наименование продуктов питания

Рациональная норма потребления

1990 г.

1995 г.

2000 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Мясо и мясопродукты

(в пересчете на мясо)

81

75

55

t5

53

55

57

56,5

Молоко и молокопродукты (в

пересчете на молоко)

392

386

253

216

233

235

237

238

Яйца (шт.)

 

297

214

229

242

250

257

259

Рыба и рыбопродукты

25

20

9

10.4

11.0

11,6

12.0

12.1

Масло растительное

16

10,2

7,4

10.0

12.0

12.0

13.0

13,1

Сахар и кондитерские изделия

41

47

32

35

37

38

39

39

Картофель

118

106

124

118

128

133

137

138

Овощи и бахчевые

культуры

139

89

76

86

99

103

106

106

Фрукты и ягоды

 

35

29

34

43

45

47

47

Хлеб и хлебопродукты

110

119

124

118

119

121

122

123

 

Обеспеченность населения предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения длительного пользования (на конец года; штук на 100 семей)

 

Предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения длительного пользования

1990 г

2001 г

2001/

1990,%

2006 г

2006/

2001/

1990,%

телевизоры

111

126

114

144

холодильники

95

113

119

118

стиральные машины 

77

93

121

99

персональные компьюторы

 

7

 

33

легковые автомобили

18

 

 

 

Обеспеченность населения жильем

 

 

 

 

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя,  м.кв.

16,4

19,5

117

21,1

Число семей, получивших жилье и улучшивших жилищные условия, тыс.

1290

242

19

139

Число семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тыс.

9964

4857

46

3118

 

В примечании к таблице, характеризующей обеспеченность холодильниками, морозильниками, стиральными и швейными машинами семей со среднедушевым доходом, превышающим уровень бедности, на 9-25% выше, чем низкодоходных семей, электропылесосами, цветными телевизорами, магнитофонами, фотоаппаратами, легковыми автомобилями - на 30-71%, видеомагнитофонами, компьютерами - в 2-4 раза. Этот подход можно использовать при анализе других показателей характеризующих распределение товаров среди населения, используя при этом разницу в доходах между беднейшей группой населения и самой богатой, составившую в 2006 г. 15,6 раза.

Приведенные в таблице 8 данные о потреблении населением продуктов питания показывают, что из 10 наименований продуктов по 5 имело место существенное сокращение: мясу, молоку, яйцам, рыбе, сахару. По другим 5-ти (хлеб, картофель, овощи, фрукты, подсолнечное масло) есть небольшой рост. Но все эти продукты неравномерно распределяются по социальным группам населения. Если взять разницу в доходах не в 16, а в 5 раз, то получим для беднейших слоев более реальные объемы потребления: мяса - 10 кг., молока - 48, яйца - 51 шт., рыба - 2,6 кг., сахар - 8, растительное масло - 1,5, картофеля - 16, овощи - 21, фрукты - 10, хлеб - 24. Для сравнения приведем нормы потребления в ГУЛАГе в 1952 г.: хлеб - 292 кг., мясо 11, рыба - 27, сахар - 10. Конечно, предполагаемые  объемы  потребления можно корректировать в ту или иную сторону, но в целом приведенное соотношение возможно. Самые ценные и качественные продукты потребляются преимущественно богачами.

 

Производственная база социального развития

 

Приведенные выше показатели состояния социальной сферы нашего общества, в основном обусловлены кризисом русской экономики. Об этом свидетельствуют приводимые ниже данные.

На первом этапе произошел развал ведущих отраслей народного хозяйства. Практически прекратили свое существование целые отрасли: тракторное машиностроение - за 1990 - 2001 гг. сокращение в 14 раз, обувная промышленность - в 10 раз, станкостроение - в 9 раз, производство экскаваторов - в 9 раз. Добыча нефти за этот период сократилась в 1,5 раза.

В итоге уже к 1998 году валовой внутренний продукт (ВВП) по официальным данным составил 55,8% от уровня 1989 г., а по американским данным валовой национальный продукт (ВНП) России в расчете на душу населения был равен в 2000 г. 1660 долларов. («Statistical Abstract of the United States». 2002). Это на уровне Ирана и Египта. В 1988 году в СССР согласно тому же источнику этот показатель был равен 8819 долл. (в текущих ценах, а в сопоставимых, примерно, 12000 долл.). Эти потери более чем в 2 раза превышают материальные потери, понесенные нами в период Великой Отечественной войны.

Препятствовала оздоровлению экономики кредиторская и дебиторская задолженности, которые не сокращались, а наоборот, увеличивались: в 1999, 2000, и 2001 году они были соответственно равны 2902 и 2000 млрд. руб., 3515 и 2451, 4231 и 3211. Примерно такими же темпами росла и просроченная задолженность.

Второй период реформирования экономики охватывает 2000 - 2006 гг. ВВП за этот период вырос на 145%. Это неплохой результат. Однако частью экономистов это достижение ставится под сомнение. В частности, широко распространено мнение, что основную роль здесь сыграло повышение цен на экспортную продукцию. Поэтому попытаемся выяснить правомерность такого утверждения.

Наиболее полное представление об истинных размерах прироста ВВП за счет повышения цен на экспортные товары дает анализ влияния этого фактора на рост объемов их поставок в стоимостном выражении. Ученые Ленинградского отделения РУСО провели расчеты, с использованием простейшего приема: сопоставления физических объемов производства продукции произведенной в 2006 году умноженной на цены 2000 года с полученным результатом объема экспорта в 2000 году. При сравнении этого объема с аналогичными данными 2000 года получится не рост равный 147%, а уменьшение на 15%, так как скорректированный объем ВВП в 2006 г. составит 6181 млрд. руб., по сравнению с 7306 млрд. руб. в 2000 г. (0,85%). Полученные результаты расчетов, учитывают влияние только фактора экспорта, а если учесть размер завышения паритета покупательной способности рубля и доллара в 2 раза пользу последнего, то общая величина снижения составит 38%. Учет этих факторов характеризует современную экономическую систему России как малоэффективную, способствующую не развитию экономики России, а ее регрессу. Только повышение цен на экспортную продукцию увеличило доходы России.

 

Сельское хозяйство

 

Сельское хозяйство России за время реформ понесло наибольшие потери.

За период 1990-2006 гг. вся посевная площадь сократилась на 34%. Огромные площади (до 40 процентов) подвергаются водной и ветровой эрозии. До 85% сельхозземель деградируют, истощаются сорняками

Поголовье крупного рогатого скота в 2,6 раза, в том числе коров в 2,2 раза, количество тракторов на 1000 га пашни - в 2 раза, комбайнов - в 1,8 раза. В 2006 году было внесено минеральных удобрений в расчете на 1 га в 3,2 раз меньше чем в 1990 году, а органических - в 4 раза меньше. Удобрение это главный фактор повышения урожайности сельскохозяйственных культур. В связи с этим возникает парадоксальная ситуация: количество внесенных удобрений резко падает, а показатели урожайности сельхозкультур, по данным официальной статистики, растут. Так по данным соответствующей таблицы Статистического ежегодника за 2007 г. за период 1990-2006 гг. урожайность зерна выросла на 15%, риса на 24%, сахарной свеклы на 41%, картофеля на 18%. Чем это можно объяснить? Несмотря на острый дефицит внутри страны из России за рубеж вывозится более чем 90 процентов минеральных удобрений.

В 2006 году по отношению к 1990 году производство мяса составило 34%, рыбы - 8, молока - 58, яиц - 79, зерна - 75, виноградного вина - 64%. Зато производство пива увеличилось в 6,8 раза. Увеличилось также производство сахара, картофеля, масла подсолнечного. Динамика роста производства некоторых продуктов требует более детального рассмотрения как с точки зрения причин, так и методов расчета статистических данных. Так по данным более ранних изданий Российского статистического ежегодника валовой сбор зерна сократился с 116,7 млн. тонн в 1990 г. до 47,9 в 1998 г (в 2,4 раза) и до 67 в 2003 г.

Продовольственная безопасность государства предполагает такое состояние экономики и АПК, которое, независимо от внешних и внутренних условий, обеспечивает население страны по доступным ценам экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства, энергетическая полезность которых не ниже 75% от научно обоснованных норм, в объеме не ниже 80%.

В настоящее же время население страны обеспечивается продуктами питания отечественного производства примерно на 50-52%. Крупные административно-промышленные центры зависят от поставок извне на 70-80%. На ввоз импортного продовольствия правительство Российской Федерации ежегодно затрачивает около 22-26 миллиардов долларов. Цены на экологически чистые продукты питания в нашей стране недоступны основной массе населения. Так, например, за последние 2-3 года рост заработной платы и пенсий составил 15-20%, а цены на основные продукты питания выросли в 1,5-2,5 раза. Особенно тяжелое положение на селе. Здесь заработная плата составляет примерно 40% от средней по стране. У половины селян ее размер не достигает прожиточного минимума. Уровень сельской бедности колеблется по различным регионам от 30 до 70%.

Продолжается преднамеренное, искусственное банкротство сельскохозяйственных предприятий. Только около 15 тысяч хозяйств благодаря самоотверженному труду крестьян еще держатся на плаву. Однако с каждым годом им приходится всё труднее. Практически приостановлена работа по финансовому оздоровлению хозяйств, что приводит к разрушению отрасли в целом. На селе безнаказанно орудуют рейдеры, захватывающие сельскохозяйственные угодья при попустительстве местных властей. В руках олигархов, банков, иностранного капитала и просто жуликов уже оказалось около 50% земель сельскохозяйственного назначения. При этом существующее законодательство Российской Федерации не способно остановить перевод их в другие категории, в частности, под строительство коттеджей. За последние 17 лет с лица земли русской исчезли 15 тысяч деревень, а еще в 9 тысячах остались по 20-30 человек. К 2007 году на селе из 8 миллионов человек осталось всего лишь 3,8 миллиона, в основном - старики.

Почти 50% хозяйств АПК всех форм собственности убыточны. Одной из главных причин такого положения АПК является диспаритет цен между сельскохозяйственной продукцией и промышленными товарами. Цены на промышленные товары в годы "реформ" росли в 4-5 раз быстрее, чем на сельскохозяйственную продукцию. АПК оказался не в состоянии окупать затраты на производство, из-за чего и стал должником как федерального бюджета, так и частных финансовых структур. Сегодня, чтобы купить одну тонну дизтоплива, крестьянину нужно отдать 4-5 тонн зерна, или 300-400 кг мяса, или 3-4 тонны молока. Это в 10-12 раз больше, чем в 1990 году.

Немаловажной причиной кризисного состояния сельского хозяйства является неудовлетворительное функционирование системы сбыта сельхозпродукции. По данным статистики, только 28% сельскохозяйственных предприятий и 22% фермерских хозяйств имеют гарантированный выход на рынок. Вместо цивилизованного рынка с четкой инфраструктурой мы получили стихийный рынок с теневой, криминальной экономикой.

Еще одна причина - сокращение государственной поддержки сельского хозяйства, которая уменьшилась с 12-25 процентов огромного государственного бюджета СССР до 1,2% расходной части в бюджете России на 2008 год и последующие годы. В Западной Европе государства на поддержку своего сельского хозяйства выделяют в среднем 300 долларов на гектар, в Японии - 473, в США - 324, в Канаде - 188. В России государственная поддержка села составляет всего лишь около 13 долларов на гектар. При такой политике вступление России в ВТО похоронит село окончательно.

По оценке Национального фонда защиты прав потребителей, на мелкооптовых и продовольственных рынках до 85% продуктов питания в той или иной степени фальсифицированы, что создаёт угрозу здоровью нации. Функции государственного контроля и надзора за качеством пищевых продуктов распылены между ведомствами, ответственность размыта. Фактически не контролируется использование в России так называемых биотехнологий, разного рода пищевых добавок. Жертвами недобросовестности производителей продуктов питания становятся дети.

По данным Ассоциации мясопроизводителей Российской Федерации, в страну поступает в основном залежалая импортная продукция с 3-6-летними сроками хранения. Тем самым подрывается генофонд нации.

Тревожным сигналом является тот факт, что на начало июня 2008 года в государственном интервенционном фонде осталось всего лишь около 400 тысяч тонн зерна, в основном - пшеницы для хлебопечения. Этот объем меньше месячной потребности русских мельниц в зерне.

 

Перспективы социально-экономического развития России

 

Наиболее полную версию социально-экономического развития России изложил Гендиректор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Андрей Белоусов в докладе "Долгосрочные тренды российской экономики: сценарии экономического развития России до 2020 г." Он предрек России кризисы в 2007-2008, 2011-2012 и 2015-2017 гг. - (газета "Ведомости".)

Первый кризис будет вызван ростом социального напряжения: из-за инфляции и роста тарифов ЖКХ положение бюджетополучателей ухудшится, а поддержка ими госвласти снизится. А открытие рынков иностранцам после вступления в ВТО и рост курса рубля ухудшат конкурентоспособность среднего и малого бизнеса. Спустя четыре года в России начнет сокращаться трудоспособное население и вырастет дефицит пенсионной системы. Из-за износа электроэнергетики и ЖКХ могут начаться массовые аварии, а военно-научный потенциал будет близок к исчерпанию. К концу следующего десятилетия (к 2020 году) рост ВВП замедлится до 1,9%, а инвестиций - до 2,8% в год.

Этот сценарий в основном соответствует сложившейся периодичности кризисов капиталистической экономики - один раз в три года. Однако, на наш взгляд он слишком оптимистично оценивает темпы развития экономики России, считая, что к концу 2010 годов они могут достигнуть 5,9-6,4% в год за счет активизации деятельности чиновников.

Надежды на дальнейшее социально-экономическое развитие России могут быть также связаны с расширением использования сырьевых ресурсов. В этом заинтересованы также и другие страны. Россия - страна богатая ресурсами, но, как и во всем мире, эти ресурсы не безграничны. Расчеты специалистов показывают, что при существующем уровне добычи из 22 основных видов ныне существующих ресурсов в мире останется через 20 лет 19, в России 16, через 50 лет, соответственно 11 и 8. К 2100 году в мире останется 8 ресурсов, а в России - 4 (ванадий, вольфрам, калийные соли и сера).

Самым востребованным ресурсом является нефть. На начало XXI века разведанные запасы ее в России составляли 6,7 млрд. тонн. При ежегодной добыче ее в объеме 450 - 500 млн. тонн, этого запаса хватит на 10-15 лет. Добыча ее по заявлению министра недр РФ уже к 2010 году станет нерентабельной. В этом случае Россия вынуждена будет покупать нефть у других стран. Предполагается, что в запасе есть еще 100 млрд. тонн. Но они находятся подо льдами Северного Ледовитого Океана и на них претендуют многие другие страны. Ее добыча будет дорого стоить. Имеются и другие мнения. Пессимистический прогноз: запасов нефти хватит на 15 лет. Оптимисты называют полвека.

Несколько лучше положение в газодобывающей отрасли. По данным разработанной Минтопэнерго РФ "Энергетической стратегии России на период до 2020 года" Россия располагает 48,14 триллиона кубометров, или 32,9% общемировых запасов газа. Но и здесь много проблем. Главная из них заключается в том, что 75% газа добывается с месторождений с падающей добычей, что увеличивает себестоимость добычи в 4-8 раз. Возникает проблема массовой ликвидации скважин, а в перспективе и промысловых сооружений.

Существенное уменьшение экспорта по названным причинам значительно сократит объемы импорта продовольствия из других стран, что в условиях разрушенного отечественного сельского хозяйства и промышленности приведет к резкому ухудшению социально-экономического положения России и падению жизненного уровня ее населения.

 

Выводы и предложения:

 

Проведенный анализ состояния социального и экономического положения России свидетельствует о наличии здесь системного кризиса, продолжающегося уже 16 лет. На протяжении этого периода происходит сокращение производства. В первый период (1992-2001 гг.) более чем в 2 раза сократился объем валового внутреннего продукта (ВВП), материальные потери более чем в 2 раза превысили потери понесенные страной в период Великой Отечественной войны. (Тогда эти потери были равны одной трети общественного богатства страны). Людские потери можно приравнять к потерям на фронтах этой войны. В период, охватывающий 2001-2007 гг. произошло увеличение ВВП лишь за счет роста экспортных цен на нефть и газ. Реально же только за счет действия экспортного фактора за период 2001-2006 гг. произошло падение объема ВВП на 15% по сравнению с 2000 годом. Кризис в экономической базе общества привел к обнищанию основной части населения, ухудшению положения в здравоохранении, народном образовании, культуре. Производство обслуживает в основном паразитические слои населения и это также отрицательно сказывается на благосостоянии основной массы народа.

Отсутствие поступательного развития общества в период «демократических» реформ, его деградация свидетельствуют о неспособности русского капитализма оказывать благотворное влияние на развитие производительных сил общества. Этот вывод относится ко всей мировой системе капитализма, которая находится в глубоком кризисе, из которого она вряд ли выйдет.

Выход из кризиса возможен только путем перехода страны к системе обновленного социализма. Это означает: изменение ориентации производства с прибыли на показатели удовлетворения потребностей населения, обеспечение господства государственной собственности, создание хозяйственного механизма способного стимулировать научно-технический прогресс, рост производства, повышение качества продукции, снижение ее себестоимости.

 

Автор - д.ф.н., проф., первый вице-президент Петровской Академии наук и искусства (ПАНИ)

 

Вышеприведенная статья опубликована в 10-го номере Вестника Петровской Академии. 2008

 

ДЗВОН, 23.10.08



[1] Приводится в сокращении. Россией в статье именуется территория Российской Федерации.


Реклама:
-