Коллегия военных экспертов:
рекомендации Президенту на 2004-2008 гг.
10 февраля с.г. состоялось очередное заседание Коллегии
военных экспертов с обсуждением приоритетных задач политики на предстоящие
четыре года.
В обобщенном виде высказанные мысли и предложения выглядят
следующим образом.
Характеристика «стартовых условий» очередного
президентского четырехлетия:
Сложившаяся система власти может быть определена как
«рабовладение», поскольку элита распределяет блага в свою пользу, превратив
основную массу населения в «рабов», или как плутократия, опирающаяся на
криминальный капитал и занятая поглощением России для своих личных нужд.
Россия до сих пор не самоидентифицировалась применительно к
реалиям мира XXI века. Соответственно, в стране отсутствует общенациональная
идеология (консенсусная система базовых ценностей) и стратегия развития на
предстоящие 20-25 лет (это минимально необходимый горизонт стратегического
планирования).
Резерв времени у России для определения и реализации
собственной долгосрочной стратегии составляет, с учетом темпов разворачивания
мировых процессов, в лучшем случае 15-30 лет. Альтернатива – потеря Россией
геополитической субъектности, а возможно и экономической самостоятельности.
Сложившаяся «антисистема» устраивает минимальное количество
граждан страны, но именно они управляют процессом. «Народные массы» пока молчат
и надеются на позитивные изменения, но терпение людей не безгранично.
В.Путин, судя по его высказываниям в преддверии первого
президентского срока, понимал с самого начала, что нужно в стране делать. Но
остались открытыми два вопроса: готов ли он сам и есть ли у него с кем это
«нужное» делать?
Система «управленческих» приоритетов для нового
президентского срока
1. Реализация триединства задач высшего иерархического
уровня:
разработка общенациональной идеологии как основы
долгосрочной стратегии и выстраивания системы управления;
создание действенной вертикали власти и стимулов для
«творчества масс»;
обновление и укрепление системы подготовки, отбора и
расстановки кадров (критерии: сильное нравственное начало, профессионализм,
ответственность перед обществом и страной).
2. Определение целевых установок развития страны (уровень и
качество жизни, мировой статус и т.д.), разработка на этой основе долгосрочной
стратегии, развертывание стратегии по основным этапам ее реализации с
выявлением наиболее эффективных механизмов. Памятка: в России политика
по-прежнему первична, экономика - лишь ее отражение.
3. Реализация «мобилизационной модели» развития - для
неспешного процесса «саморегулирования» времени не отпущено. Основа этой
модели:
оптимальное сочетание рыночных механизмов и
государственного регулирования при максимально сбалансированном сочетании
эффективности и справедливости («эффективность по Парето»);
минимизация влияния «непродуктивных индивидов» при
максимизации участия в модернизационных процессах всего интеллектуального,
творческого потенциала страны;
обновление элиты – активное вытеснение антинациональной
(антигосударственной) «элиты», узурпировавшей эту социальную нишу в период
дикой приватизации и господства клановости.
Опубликовано в МиК
13.02.2004