В. Щербаков
В Дели «смена вех»
Индия начинает стремительное сближение с США.
Недавно в Вашингтоне прошли переговоры между президентом
США Джорджем Бушем и не так давно назначенным премьер-министром Индии
Манмоханом Сингхом. Эта встреча стала очередным звеном в целой цепи
американо-индийских контактов на высшем уровне, что свидетельствует о
кардинальных изменениях в политике обоих государств по отношению друг к другу.
Ни для кого не секрет, что огромная южноазиатская держава,
раскинувшаяся на полуострове Индостан, всегда рассматривалась Москвой в
качестве одного из своих стратегических партнеров, коих у нее, надо заметить,
никогда не было особо много. Российско-индийское сотрудничество включает
практически все области промышленности, сельского хозяйства, науки и техники.
И, конечно же, одним из наиболее важных его направлений является ВТС. Именно в
далекую страну Востока идут из многих уголков нашей необъятной Родины те
"караваны с оружием", которые приносят отечественному ОПК сотни
миллионов долларов "звонкой монетой" (а не какими-нибудь бартерами)
ежегодно. Только перечень номенклатуры поставленных и поставляемых Дели
вооружений и военной техники займет не одну страницу убористого текста. Боевые
и вспомогательные самолеты и вертолеты, надводные корабли и подводные лодки,
бронетехника, ракетные системы различных классов, а также стрелковое оружие и
многое другое.
Естественно, что при таком положении дел любой поворот
индийского руководства в сторону Запада, особенно если это касается крупных
закупок там продукции наших конкурентов, вызывает в Кремле болезненную реакцию.
А такие "повороты" нет-нет, да и происходили потихоньку. Причина
этого вполне очевидна - Дели не хочет быть зависимым от какого-либо одного
"поставщика услуг", кто бы им ни был, пишет ВПК (http://www.vpk-news.ru/article.asp?pr_sign=archive.2004.62.articles.geopolitics_02).
И вот, видимо, мы дождались. Американский орел решил
изменить прежнее, мягко говоря, прохладное отношение к Индии и в пику орлу
российскому раскрыл перед ней свои объятия. Та же, судя по всему, отказываться
от приглашения не собирается и даже наоборот - стремится вырваться из-под
"опеки" Москвы. Так, например, еще во время прошлогодней поездки
заместителя премьер-министра Индии в США было отмечено, что Дели "рассматривает
...отношения с Соединенными Штатами не как сугубо выгодное дельце, а как
основанное на доверии партнерство, которое сможет сохраниться, несмотря на
любые изменения в будущем".
А началось все со встречи в ноябре 2001 г. на высшем уровне
между президентом США Джорджем Бушем и тогдашним премьер-министром Индии Аталом
Бехари Ваджпайи, в ходе которой было принято решение об установлении
стратегического партнерства между двумя странами. Продолжение последовало в
сентябре 2002 г., когда в только что обнародованной новой "Стратегии
национальной безопасности Соединенных Штатов" впервые Индии был придан
статус "стратегически важного партнера". В этом документе также
подчеркивалось, что руководство США теперь рассматривает бывшую британскую
колонию как зарождающийся центр силы мирового масштаба, с которым Вашингтон
имеет общие стратегические интересы.
Практическая реализация новой стратегии началась
незамедлительно. В течение двух последующих лет Вашингтон и Дели обменялись
целым рядом визитов своих высокопоставленных представителей. В Индии побывали и
сам президент США, и госсекретарь Колин Пауэлл, и его заместитель Ричард
Армитедж, и многие другие американские министры и советники. Вместе с тем в
разное время Соединенные Штаты посетили оба последних индийских премьера, советник
по национальной безопасности Б. Мишра, заместитель главы правительства Л.
Адвани.
Сентябрьское совещание между Бушем-младшим и новым
премьером Индии - это их первая очная встреча. До этого были лишь телефонные
переговоры. У обеих стран сейчас трудный период, поэтому личное знакомство все
время откладывалось. Тем не менее, свидание все же состоялось, что важно не
только для индийского руководителя, но и для американского президента, который
вел трудную предвыборную борьбу.
Проигравший здесь только один - Россия, которую, похоже,
начинают выдавливать и из Южноазиатского региона планеты. Причем что-то
незаметны те усилия, которые должна предпринимать Москва в целях
противодействия такой политике наших заокеанских "партнеров".
Еще одним важным моментом является то, что саммит, в ходе
которого обсуждался широкий круг весьма важных вопросов (в т.ч. региональная
безопасность и развитие экономических связей), состоялся лишь несколько дней
спустя после подписания 17 сентября важного документа о снятии Вашингтоном
ограничений на экспорт оборудования для объектов атомной энергетики Индии. Был
также упрощен порядок лицензирования экспортной деятельности американских
компаний в области коммерческих космических программ, а Индийская организация
космических исследований (ISRO) была вычеркнута из "черного списка"
Министерства торговли США. Сделано это было в рамках первого этапа долгосрочной
программы стратегического сотрудничества между двумя государствами. Последняя
была обнародована в январе 2004 г. и имеет целью устранение всех барьеров на
пути взаимодействия в области высоких технологий, коммерческого использования
космического пространства и усиления политики нераспространения оружия
массового уничтожения (ОМУ). В американских кругах ее часто именуют "Очередные
шаги к стратегическому партнерству" ("Next Steps in Strategic
Partnership", или NSSP).
В ходе рассматриваемой встречи лидеры двух стран
договорились о начале практических шагов в рамках уже второго этапа NSSP.
Индийский премьер даже заметил, обращаясь к Бушу-младшему перед прессой:
"Под вашим выдающимся руководством
отношения между нашими двумя государствами улучшились в разных областях. Но я
верю, что наилучшее еще только впереди".
Не припоминается, чтобы в таком же духе официальный Дели в
последнее время высказывался в адрес России.
Фактически это означает перевод отношений между США и
Индией на совершенно новый уровень. Что, впрочем, стало заметно еще раньше -
например, в феврале этого года, когда на индийской авиабазе Гвалиор были
проведены первые в истории двух государств совместные учения ВВС. Или несколько
месяцев позже, когда индийские летчики отправились на Аляску с аналогичными
целями - принять участие в маневрах совместно с американскими коллегами. А ведь
подобные российско-индийские учения не проводятся. Почему бы это?
Интересно, что на одном из индийских интернет-сайтов,
освещающих события военно-политической направленности, несколько месяцев назад
со ссылкой на источник в Пентагоне появился документ, озаглавленный как
"Военно-техническое сотрудничество Индии и США: ожидания и
восприятие" ("India-US military relations: Expectations and
Perceptions"). В нем, в частности, содержится следующее утверждение:
"Стратегическое положение Индии в
центре Азии, на пересечении морских путей, соединяющих Ближний Восток и
Восточную Азию, делает ее привлекательной для Вооруженных Сил США".
Далее подробно поясняется, зачем и почему: "ВМС США
необходима достаточно нейтральная территория в другом полушарии планеты,
которая может предоставить порты и материально-техническую поддержку операциям
на Ближнем Востоке". Особо подчеркивается при этом, что
"Индия не только обладает хорошей
инфраструктурой, но индийские ВМС способны обеспечить кораблям ВМС США
различную поддержку, в том числе заправку топливом и ремонт".
Кстати, американские ВВС уже давно присматриваются к
индийским авиабазам, которые они считают возможным использовать для выполнения
промежуточных посадок своих самолетов и решения других задач. В ответ Вашингтон
предложил Дели помощь в решении проблемных вопросов с соседним Пакистаном,
который к тому же сильно "проштрафился" перед США благодаря
ученому-атомщику Абдул Кадир Хану. Последний передал за границу некоторые
результаты исследований в области ядерного оружия. А если учесть, что среди
предположительных получателей (Иран, Ливия и КНДР) - представители широко
разрекламированной "оси зла", то станет понятным неудовольствие
Соединенных Штатов. Да и давний соперник Индии Китай, между прочим,
рассматривается Вашингтоном в качестве "стратегического конкурента"...
...Вспомним выставку Defexpo India 2004, проходившую в Дели
в феврале. Тогда в первый же день ее работы пресс-конференцию дал
вице-президент Торговой палаты США Дениэл Кристман (для сведения -
генерал-лейтенант в отставке). В зал набилась прямо-таки уйма народу.
Преимущественно - как местные, так и зарубежные журналисты и телевизионщики. Но
были и официальные лица из нескольких стран. Вот только из наших
соотечественников там присутствовал лишь автор этих строк. Никто не пожелал
хотя бы в общем плане ознакомиться с намерениями американцев. А зря. Отставной
генерал четко и ясно (что значит - хорошая выучка) перечислил основные сферы
американо-индийского сотрудничества, как они видятся Белому дому и деловым
кругам Соединенных Штатов:
- атомная энергетика,
- исследования космоса (пока только в виде коммерческих
программ),
- высокие технологии и высокотехнологичная продукция
(например, электронно-оптические системы и т. п.),
- противовоздушная и противоракетная оборона.
Если присмотреться внимательно, то многие из них совпадают
и с главными направлениями иного сотрудничества - российско-индийского. А это
заставляет задуматься о многом.
МиК 24.11.2004