Журнал «Золотой Лев» - издание русской консервативной мысли (www.olmer1.newmail.ru)
М.Г. Делягин
С БОЛЬНОЙ ГОЛОВЫ
НА ЗДОРОВУЮ[1]
Удар, нанесенный по гражданам России ее руководством в
начале 2005 года, до сих пор не осмыслен и не оценен в полной мере
Под видом «монетизации льгот», под прикрытием псевдорыночной и
псевдопатриотической риторики власть разрушила саму социальную среду обитания
миллионов русских, перейдя от простого равнодушия к прямой агрессии против
собственного народа. Дополнительный удар наносит стремительный (поскольку
правящая бюрократия отдала население на растерзание коммунальным монополиям)
рост тарифов ЖКХ: за «пятилетку Путина» при общей инфляции в 2,1 раза они
выросли в 6,3 раза!
В России созданы
невыносимые условия существования
Официальная статистика, демонстрирующая высокие (хотя и
снизившиеся почти вдвое — с 14,9% в 2003 году до 7,8% в 2004-м) темпы роста
реальных доходов населения, не акцентирует внимания на том, что основная часть
этого роста достигается за счет дальнейшего головокружительного обогащения и
без того наиболее обеспеченной части общества.
О реальном уровне жизни граждан нашей страны
свидетельствует то, что даже в сытой Москве получил распространение
добровольный отказ граждан от радиоточки в квартире и права пользования
коллективной телеантенной, так как для многих семей оказывается критически значимой
даже копеечная экономия. В регионах в разгар зимы люди добровольно отказываются
от услуг централизованного отопления, оплатить которое они не в состоянии, и
ставят в квартирах печки-«буржуйки» — как в Гражданскую войну, ленинградскую
блокаду или в начале 90-х годов в Армении.
Еще в прошлом году заметным социальным явлением стало
переселение пожилых граждан из малых и средних городов на приусадебные участки
со сдачей городских квартир в аренду — не для прибыли, а за оплату коммунальных
услуг! Однако в этом году возникают проблемы с поиском квартирантов даже и на
таких условиях — людям действительно нечем платить.
В ряде городов квартплата по своим размерам превысила
пенсию или вплотную приблизилась к ней.
Социально уязвимые слои общества внезапно обнаружили, что
государство, лишив необходимой поддержки, приговорило их к уничтожению,
превратив всю Россию в некое подобие социального Освенцима. В свете этого визит
российской делегации на мероприятия в честь 60-летия его освобождения выглядел
по меньшей мере двусмысленно.
Даже в Москве в ряде отделений Сбербанка операционистки до
последнего момента отказывались сообщать пенсионерам новые цены на
электроэнергию — просто чтобы не сталкиваться с вызываемым этими ценами
психологическим шоком. Их можно понять — известен случай смерти пенсионерки
прямо у окошка кассы, где она получила «жировку»: ее убил на месте один взгляд
на сумму, которую ее заставили платить.
Многие матери больных детей обнаружили, что взамен
отмененных натуральных льгот они получили впятеро, а то и вдесятеро меньшую
компенсацию. Они даже не спрашивают, «как жить», ибо жить так невозможно, — они
спрашивают, кто и где допустил ошибку в расчетах, не понимая, что никакой ошибки,
по всей вероятности, нет.
Специалисты правительства достаточно компетентны и, похоже,
посчитали все правильно. С одним-единственным уточнением: считали они,
насколько можно понять, не уровень жизни людей в результате реформы, а
создаваемые ею — за счет этих самых людей — прибыли: бюджета, чиновничьего бизнеса
и бизнеса как такового.
А то, что эти прибыли возникали за счет, по сути дела,
социального геноцида, никого из представителей путинского режима просто не
интересовало — как не интересует и сейчас. В самом деле: СМИ под контролем,
оппозиция в кармане, силовые структуры коррумпированы и потому готовы почти на
все (чтобы не объявили «оборотнем в погонах»), — чего бояться?
Массовый протест, только за первый месяц охвативший свыше
70 регионов страны и более полумиллиона человек (а 12 февраля в протестах
приняли участие более четверти миллиона человек), изменил ситуацию не
принципиально. Протестующие добились лишь отдельных незначительных улучшений;
сама же схема реформ, по которой отнимаемые у убиваемого тем самым населения
деньги делятся между бюджетом, монополистическим бизнесом и паразитирующими на
них наростами (от чиновничьего предпринимательства до силовой олигархии), а при
этом еще и осуществляется финансовое удушение регионов, — осталась без
изменений.
Во всем виновато
население
Характерно, что организаторы и соучастники этого, по сути
дела, социального геноцида, даже увидев, что «дела пошли как-то не так», и не
подумали усомниться в своих планах. Они искренне считают абсолютно верными
реформы, решающие проблему бедности путем борьбы с бедными, а проблему нехватки
средств в социальных фондах — вполне полпотовской по своему характеру
«разгрузкой» социальной и пенсионной систем.
Их реальная политика сводится в простому поиску «крайних».
Виновными в протестах уже «назначены» бессловесные,
благодаря отмене их выборности, губернаторы и безропотные от недофинансирования
местные власти. Не обошлось и без Березовского — похоже, наши доморощенные
диктаторы, бездарно подражая Сталину, нашли себе некий «суррогат Троцкого»,
скорректированный на масштаб их собственных личностей.
В крайнем случае, если протесты не сойдут на нет (в том
числе из-за ускоренного вымирания своих жертв) к кощунственному после нового
витка путинских реформ шоу в честь 60-летия Победы, правящая бюрократия готова
пожертвовать даже высокопоставленными «стрелочниками» — по-видимому, Зурабовым
и Фрадковым. Расставание с Зурабовым будет тем более приятным, что он, как
можно понять, создал на потоках «социальных» средств разветвленную коммерческую
систему, ставшую, как и многие другие успешные предприятия, лакомым кусочком и
для его подельников по монетизации льгот, и для силовых олигархов.
Но главный виновник, с точки зрения правящей бюрократии, —
это, конечно, адресат реформы: население. Оно поднялось на протест, не спасая
свое право на жизнь, а просто «не поняв» смысла реформ и пав жертвой не
либеральных фундаменталистов, а неких злокозненных политиканов.
И во всех экономических неурядицах, которые сейчас, когда
режим Путина начинает уж слишком откровенно клониться к своему закату, в первую
очередь обвиняются олигархи (разумеется, коммерческие, а не силовые), а во
вторую — само протестующее население.
«Развели вредную привычку трескать каждый день», — шамкал
по этому поводу предтеча современной либеральной политики Плюшкин
(справедливости ради стоит отметить, что он морил голодом не только других, но
и себя).
Стремление перенести ответственность за либеральные реформы
на их жертвы проявляется не только в антисемитских провокациях и организациях
митингов под лозунгами «Лучше льгот могут быть только деньги» (пожилые участники
которых прячут лица от телекамер даже старательнее лимоновцев). В очевидно
высокой инфляции 2005 года, которая только в январе составила 2,6%, а за год не
только превысит прогнозируемые 8,5%, но и, похоже, прошлогодние 11,7%,
представители власти уже обвиняют пенсионеров.
Причина инфляции
— презрение власти к народу
На повышение пенсий будет направлено 115 млрд руб., из
которых не более 70 млрд являются дополнительными, не предусмотренными
бюджетом. Если добавить около 10 млрд на оплату бесплатного проезда в регионах
и до 110 млрд дополнительных выплат силовикам, «цена протеста» для бюджета
составит 190 млрд руб. Это по-прежнему меньше ожидаемой экономии от монетизации
льгот, которую можно оценить примерно в 230 млрд руб. Дополнительные выплаты
осуществляются равномерно по месяцам, что существенно ослабляет инфляционное
воздействие.
Наконец, инфляционный эффект от равномерно распределенных
по 10 месяцам 190 млрд руб. (19 млрд руб. в месяц — менее 7,5% среднемесячных
расходов!) — заведомо на порядок слабее эффекта от 242 млрд руб. дополнительных
бюджетных расходов, «залпом» вылитых Минфином в экономику в декабре 2004 года.
Причина этих изумительных действий носит глубокие бюрократические
корни и связана с врожденным стремлением либералов к приукрашиванию статистики.
Поскольку для них важнее всего инфляция, экономическая политика подчинена ее
всемерному снижению. Основной инструмент — «замораживание» денег, причем не
только в бюджете, но и на счетах бюджетополучателей, которые в течение года
лишаются возможности тратить часть получаемых денег. И лишь в декабре, когда их
расходы могут «испортить статистику» уже не текущего, а лишь будущего года, им
разрешается потратить накопленные за 11 месяцев средства.
Результат — декабрьские выбросы денег, порождающие каждый
январь «инфляционную волну». В 2004 году этот выброс был экстремально высоким и
с лихвой превысил все возможные последствия от дополнительных выплат
льготникам.
Принципиально важно, что, как это ни парадоксально, за
исключением «залповых» выплат, в целом современная инфляция немонетарна, не
связана с динамикой денежной массы.
Так, резкое ужесточение финансовой политики в 2004 году
(рост денежной массы замедлился с 50,5 до 35,8%) не только не ускорило снижение
инфляции, но и сопровождалось — впервые за все годы реформы, кроме
катастрофического 1998-го, — практическим прекращением ее уменьшения!
Сегодня инфляция вызвана прежде всего тотальным произволом
монополий при попустительстве власти, вызванного склонностью силовой олигархии
к грабежу: чтобы было проще взимать поборы, средства надо предварительно
сконцентрировать, чем и занимаются монополии всех сортов и уровней.
Эта порочная политика уже принесла плоды: в 2004 году рост
цен в промышленности из-за полной «свободы рук», предоставленной монополистам-сырьеви-кам,
ускорился более чем вдвое (до 28,3%) и превысил уровень инфляции (которой он
раньше примерно соответствовал) в 2,4 раза. Этот «инфляционный навес» неминуемо
обвалится на потребительский рынок, ускорив инфляцию вне зависимости от доходов
основной части населения России.
Однако объяснить это правящей бюрократии, кровно
заинтересованной в перекладывании ответственности за последствия своих действий
на политически бесправное население, невозможно.
Фельдпочта
Доллар «валится».
Падение
доллара давно перестало быть для россиян сенсацией. За последний год к этому
все потихоньку привыкли. Конечно, жаль, что зарплаты, номинированные или
привязанные к доллару, обесцениваются, а цены на товары в магазинах растут. Что
поделаешь, утешают нас правительственные эксперты, такова общемировая
тенденция. Вы же видите, что "зеленый" обесценивается не только по
отношению к рублю, но и к другим валютам, прежде всего к евро. Сожалеть есть о
чем, жаловаться не на что.
На
первый взгляд вполне приемлемое объяснение. Однако на деле все не так. С каких
это пор наш финансовый рынок так чутко следит за колебаниями валют на мировых
биржах? С каких пор соотношение доллара к рублю подчиняется скачкам и падениям
курса американской валюты "за бугром"? Вспомните не такие уж давние
события, когда доллар уже потихоньку сдавал позиции по отношению к евро, а у
нас на рынке царили тишь да гладь. Финансовые власти приказали рублю и доллару
оставаться на своих местах, те и оставались. А теперь, выходит, сил не хватает?
Сил
хватает. Просто либерально-экономический блок в правительстве приносит доллар –
и интересы россиян – в жертву своей борьбы с инфляцией. Для них главное – не
допустить, чтобы темпы роста цен оказались выше прогнозируемых. Ради достижения
этой цели финансовые власти прибегают к хорошо известному методу и сжимают
денежную массу. Один из способов – падение курса доллара по отношению к рублю.
Что мы сейчас и наблюдаем.
Между
тем падение доллара и укрепление рубля приводит к тому, что российским предприятиям
становится все сложнее существовать. Однако похоже, что либералов в
правительстве перспектива окончательного срыва президентских планов об удвоении
ВВП нисколько не беспокоит. Если это произойдет, то всю вину они свалят на
Фрадкова. И делегируют на освободившееся место премьер-министра кого-нибудь из
своих. Кого-нибудь, кто не будет мешать им проводить излюбленную политику, в
которой идеей фикс является борьба с инфляцией, а все, что противоречит этой идее,
сразу отметается. Впрочем, справедливости ради следует сказать, что и Фрадков
им в этом не слишком мешает.
Так
что ничего утешительного тем, кто получает доллары в конвертах или держит их
под подушками и матрацами, сказать не могу. Не удивлюсь, если в течение
ближайших нескольких месяцев курс "зеленого" упадет до отметки в 26
рублей. Конечно, будут кратковременные скачки, такие, например, как в середине
этой недели, когда доллар после падения немного подрос. Однако не стоит
обольщаться и думать о переломе тенденции: это, скорее всего, не более чем
спекулятивные игры, которые позволяют некоторым людям улучшить свое
благосостояние.
Если
вам есть, что терять, переводите свои доллары в рубли: наша валюта продолжит
укреплять свои позиции, и ей плавная девальвация ни в ближайшие месяцы, ни в
обозримом будущем не угрожает. Положите деньги на банковский депозит. Если не
доверяете национальной валюте или российской банковской системе, то помните – в
качестве "матрацных" денег лучше евро сейчас могут быть только евро.
Ну
а если долларов у вас на руках не так много, не мечитесь и не меняйте их ни на
что. Как обычно, проиграете на комиссии. Или, уж если невмоготу смотреть на
непрерывное падение доллара, подберите удачный момент, когда разрыв между
долларом и евро хоть немного сократится.
18.03.05
Реванш Чебурашки
Поставив
перед правительством заведомо нереальные задачи – удвоение ВВП к 2010 году,
двукратное сокращение бедности и снижение инфляции до 3%, – президент,
вероятно, пытался активизировать деятельность кабинета. Ведь, стремясь к
невозможному, люди часто достигают выдающихся результатов.
Однако
в нашем конкретном случае Владимир Путин не столько мотивировал кабинет на
подвиги, сколько обострил и обнажил колоссальный разрыв между премьером и
министрами, который в последнее время никто из них уже даже не пытается
скрывать.
Михаил
Фрадков, непосредственно и лично отвечая перед президентом за реализацию его
указаний (а их связь с реальностью не обсуждается), напоминает "кошку на
раскаленной крыше". Министры же назначаются президентом и в силу этого
(особенно после добавившей им прав административной реформы) могут спокойно
пренебрегать поручениями премьера, перед которым они формально ответственны.
Алексей
Кудрин и Герман Греф, насколько можно понять, и сами не прочь занять пост премьера,
так что неудачи главы правительства объективно расчищают им дорогу к
вожделенному креслу. Такая логика способствует "работе в режиме
тормоза", по принципу "чем хуже, тем лучше", что, собственно, мы
и наблюдаем.
Г-н
Кудрин в задыхающейся от нехватки денег стране наращивает стабилизационный фонд
до откровенно издевательских масштабов, блокируя всякую созидательную
деятельность государства. Г-н Греф, глядя на широкомасштабный силовой рэкет,
толкует о необходимости укрепления доверия бизнеса к государству и при этом на
фоне фактической конфискации "Юганскнефтегаза" рассуждает о
необходимости скорейшего выхода государства из нефтегазового сектора.
В
этой ситуации г-н Фрадков совершает блистательный аппаратный ход – возглавляет
бюджетную комиссию правительства, в рамках которой будет, по сути дела,
разрабатываться вся экономическая политика. Включив в себя представителей
ключевых экономических ведомств, эта комиссия стала "малым
Совнаркомом", принципиально отличающимся от "большого" тем, что
в ее рамках премьер может не просто давать министрам поручения, но и
обеспечивать их исполнение.
Споры
о налоговых ставках, давшие повод для реализации этой блестящей аппаратной комбинации,
носят выраженный схоластический характер. С одной стороны, снижение налогообложения
действительно увеличит финансовые ресурсы бизнеса, однако при незащищенной собственности
и произволе монополий это стимулирует не модернизацию, но лишь непроизводительное
потребление и вывод капиталов из страны.
С
другой стороны, налоги в России (за исключением единого социального, снижать
который никто и не собирается) относительно низки, и их дальнейшее уменьшение
просто не нужно, о чем, кстати, откровенно заявили г-ну Фрадкову и
представители бизнеса. Проблема заключается в излишне жестком налоговом
администрировании, которое стало неотъемлемой частью силового давления на
экономику. А на него-то как раз премьер посягнуть не в силах.
Между
тем масштабы силового произвола потрясают. По оценкам ряда бизнесменов, уже в
прошлом году минимальная рентабельность коммерческих операций в несырьевом
секторе составляла 25–30%. Там, где она была меньше, бизнес с учетом
"административных издержек" был убыточным, что практически исключало
его нормальное развитие за пределами считанных "резерваций". А это
означает, что аппетиты силовой олигархии уже превысили возможности российской
экономики и начали разрушать ее, несмотря на исключительно благоприятную внешнеэкономическую
конъюнктуру.
Предложение
премьера снизить налоги – это не просто тщательно выверенный пропагандистский
либеральный ход, против которого трудно выступать противостоящим ему либералам.
Это еще и попытка решить – пусть временно – за счет бюджета проблемы и
предпринимателей, и силовой олигархии: снижение налогов оставит бизнесу больше
денег, чтобы он и сам смог существовать, и растущие силовые аппетиты
удовлетворять не забывал.
В
результате вполне возможно выиграть несколько месяцев, а то и лет, отсрочив
наступление неминуемого системного кризиса до избирательной кампании 2007–2008
годов. А вот самому Фрадкову это не поможет. В лобовом столкновении с Кудриным
и Грефом, на которое он пошел, у него практически нет шансов. Премьер недостаточно
компетентен финансово, он не является "лицом реформ" и не
представляет ценности для Запада. Поэтому маленькая победа Фрадкова, прозванная
в аппарате "реваншем Чебурашки", будет временной.
14.03.2005