Журнал «Золотой Лев» № 213-214 - издание русской
консервативной мысли
(www.zlev.ru)
Л.А. Сычёва
Алкогольное лобби против
России
Призрак зеленого змия бродит по Российской Федерации. Он
опустошает целые селения, сиротит детей, загоняет пьющих в петлю и на нары,
погружает страну в стойкий алкогольный туман. В дурмане живем, в нем же и
помираем — быстрее, чем в Йемене, Бангладеш, Мавритании, Гондурасе,
Таджикистане и Сенегале. С трудом верится: и этот алкогольный ад — Россия? Правопреемница
СССР, “красной империи”, определявшей судьбы мира
Но теперь судьбы
страны определяет алкогольное лобби. Именно к такому выводу пришла Комиссия
Общественной палаты по социальной и демографической политике в своем докладе
“Злоупотребление алкоголем в РФ: социально-экономические последствия и меры
противодействия”. По непонятным причинам этот стратегической важности документ
мало обсуждается в СМИ и пока не стал настольной книгой “государевых людей”,
прежде всего законодателей. В докладе, пожалуй, впервые проблема исследована на
высоком научном уровне, со всей тщательностью и полнотой. Эта аналитическая
записка воистину стоит многих томов, имеющих хождение на властных этажах, и
открывает глаза на Россию, погрязшую в пьяном пороке. Понятно, что такая
держава не имеет никаких шансов на технологический рывок, она обречена на
стремительную агонию.
Все признаки “белой горячки” обозначились уже в 1991 году,
когда произошло самое значительное падение реальной цены на водку за всю
историю России — на 52 процента! Страна, погруженная в пьяный угар, рухнула, а
взошедший на трон “царь Борис” крепко врезался в народную память своими
хмельными выходками. С той поры много воды утекло, но и сейчас на среднюю
зарплату россиянина можно купить в несколько раз больше бутылок водки, чем в
советские годы. Простые подсчеты показывают, что если цена молока в среднем выросла
в 114 раз по сравнению с тогдашними ценами, мясо и картофель — в 200 раз, то
цена крепкого алкоголя возросла лишь в 21 раз! То есть в нынешней России водка
оказалась дешевле закуски и стала самым “социальным” и доступным для населения
продуктом. Гуляй, рванина!
А что в результате? Ежегодно полмиллиона человек досрочно
отправляются в мир иной из-за пагубного пристрастия к алкоголю. Совокупные
экономические потери, которые наносит зеленый змий стране, составляют не менее
1 триллиона 700 миллиардов рублей в год. (Что по сравнению с этим катастрофы
века — Чернобыль или авария на Саяно-Шушенской ГЭС?! Однако же наше
“энергосбережение” не простирается дальше забот о лампочках накаливания…)
Долгое время бытовал миф, что в ельцинские и путинские
времена народ вымирал из-за “стресса”. Исследования, проведенные экспертами
доклада, эту версию развенчали: погибнуть от тоски и депрессии — это, конечно,
красивше, чем от водки, но правда оказалась гораздо прозаичнее. Как только в
постсоветские времена начинался рост доходов, жить становилось “лучше и
веселей”, народ сразу же начинал больше пить (других “национальных идей” на
горизонте не возникало) и, как следствие, больше вымирал. Исключением из правила
стали 2006—2007 годы, когда и благосостояние росло, и смертность снижалась.
Ларчик маленького демографического чуда открылся просто: как раз в это время
производство этилового спирта сократилось на четверть из-за вступивших в силу
поправок в 171-й Федеральный закон “О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции”.
Но потом все вернулось на круги своя…
Но, может быть, “пьяные деньги” помогают наполнять казну,
учить, лечить и окультуривать уцелевшее население? Доходы от производства и
оборота алкоголя в 2008 году достигли всего лишь 66 миллиардов рублей, что
составляет около 0,7 процента консолидированного бюджета. (Для сравнения: до
революции 1917 года в казну по этой статье поступало до 30 процентов, а в самые
хмельные коммунистические годы — до 15 процентов.) То есть страна пьет все
больше, а получает доходов все меньше! Поэтому алкогольное лобби кровно заинтересовано
в сохранении нынешнего положения дел. Любой ценой. А цена — жизнь и судьба
целых поколений. Вдуматься только: Россия занимает первое место в мире по
количеству брошенных детей! И это страна, которая еще вчера ставила своей целью
построить коммунизм, “Царство Божие” на Земле!
Ответ на вопрос “что делать?” в докладе Общественной палаты
тоже есть. Из представленного обширного комплекса мер остановимся на
законодательных. “Общественники” справедливо указывают, что зеленый змий,
разгулявшийся на русских просторах, наполовину чужеземец. И вот под давлением
иностранного пивного лобби пиво юридически не считается алкогольным напитком,
что обеспечивает этому товару льготный режим торговли. Налоговый кодекс
устанавливает неоправданно низкие акцизы на алкоголь и фактически стимулирует
потребление крепких напитков (в них этанол наиболее дешев). Значит, нужно менять
законы, которые помогают спаивать страну. “Общественники” также настаивают на
введении статьи в Уголовном кодексе, устанавливающей серьезную ответственность
за нелегальное производство и оборот этилового спирта. Ну и конечно же
радикальной мерой отрезвления России стало бы восстановление госмонополии на
розничную продажу алкоголя — именно этот шаг оказался эффективен в таких
странах, как Швеция, Исландия, Норвегия, Финляндия, Канада, во многих штатах
США и т. д.
Управленческие решения также нуждаются в коренных
изменениях. Сегодня алкогольную сферу регулируют 7 (!) министерств и ведомств,
но среди них нет Минздравсоцразвития, хотя по идее именно это ведомство
отвечает за здоровье народа (а не за бизнес в медицине) и должно диктовать
четкую политику, направленную на демографическое возрождение страны. Вроде бы
Правительство у нас непьющее. Но почему же тогда оно не закроет все управленческие
лазейки для любителей нажиться на пороках и почему, когда создается новая
структура по регулированию алкогольной сферы, во главе нее оказывается представитель
алкогольной индустрии?! Ведь это все равно что лису заставить стеречь курятник.
В общем, ситуация аховая: зеленый змий подмял под себя все.
Сегодня смертность мужчин, находящихся в заключении, в три раза ниже, чем у
тех, кто находится на воле. Хочешь не спиться — садись в тюрьму?! Расчеты
ученых Вычислительного центра РАН показывают: внедрение в полном объеме
представленных в докладе мер сохранит до 2050 года жизнь 17 миллионам русских.
Если же алкогольное лобби будет и дальше спаивать страну, то к этому времени
численность населения может упасть до 80 миллионов. “Народная водка” останется,
но вот народа фактически не будет.
В этих условиях роль всех социально активных граждан в
борьбе с пьянством поистине неоценима. “Кодирования” извне не будет, надежды на
святого Георгия, который мечом победит зеленого змия, призрачны. Только
социальная активность народа может спасти страну. И первый шаг на этом пути —
вооружиться информационно. Доклад “Злоупотребление алкоголем в РФ: социально-экономические
последствия и меры противодействия” находится на сайте Общественной палаты в
свободном доступе. (http://www.oprf.ru/files/dokladalko.pdf) Хорошо, если бы он
стал книгой года, национальным бестселлером и руководством к действию для всех
думающих и неравнодушных людей
РФС, № 18/2009