Журнал «Золотой Лев» № 177-178 - издание русской
консервативной мысли
(www.zlev.ru)
А. Корбут
Антирусский астанизм
Эволюция Казахстсна от союзника до геополитического
соперника
В последнее время руководство Казахстана делает шаги,
которые напрямую затрагивают интересы России. В идеологической сфере это
проявляется в том, что в республике продолжают нарушаться права русскоязычного
населения, а казахстанскую общественность оболванивают сказками о свергнутой
империи СССР и "хорошем" Нурсултане Назарбаеве, который "уже 17
лет целенаправленно ведет конструктивную политику".
Отмечая на прошлой неделе президентское долголетие,
официальный правительственный сайт Казахстана "Казинформ" так написал
о роли Назарбаева в создании СНГ в 1991 году:
"Впервые в истории без влияния Москвы
21 декабря в Алматы по инициативе Н.А. Назарбаева собрались руководители союзных
республик, и тогда была принята Алматинская декларация, создано Содружество Независимых
Государств. Так был решен вопрос о дальнейшей судьбе огромной советской
империи. И мы гордимся тем, что именно наш президент был автором идеи объединения
бывших союзных республик на новой платформе, объединения, позволившего
достигнуть мирных договоренностей без кровопролития и конфликтов".
Такие слова для главного союзника РФ на историческом
русском пространстве выглядят, скажем прямо, нескромно. В Москве и в целом в
СНГ сейчас с болью воспринимают события 1991 года в Москве. Переоценивается и
роль лидеров, по воле которых это было сделано. На этом фоне подобного рода
реверансы в адрес Назарбаева - жест идеологически враждебный РФ. Однако
действия нынешней официальной Астаны в военно-политических контактах с США
перешли не только границы приличия, но отдают явной пренебрежительностью по отношению
к Москве. Ни много ни мало, на прошлой неделе Сенат парламента Казахстана ратифицировал
два меморандума между Астаной и Вашингтоном о поддержке операции США "Несокрушимая
свобода" в Афганистане. Эти документы, по сути, делают аэропорт Алма-Ата военно-воздушной
базой США.
По словам заместителя министра иностранных дел Кайрата
Сарыбая, документы прописывают порядок и условия предоставления аэропорта
Алма-Ата в качестве запасного аэродрома для экстренных посадок самолетов
военно-воздушных сил коалиции, ведущей боевые действия в Афганистане. Казахстан
также обязуется предоставлять аэронавигационное обслуживание самолетам США,
задействованным в осуществлении операции "Несокрушимая свобода" в
Афганистане, без взимания сборов. В соответствии с документом
"правительство США оплатит все услуги аэропорта, запрошенные и полученные,
а также посадку и парковку по приемлемым ставкам, не менее благоприятным, чем
опубликованные ставки, оплачиваемые коммерческими воздушными судами за
аналогичные услуги". США будут производить оплату "всех запрошенных и
полученных услуг аэропорта" "в течение одного месяца со дня
предоставления запрошенных услуг".
Короче, Астана дала зеленый свет присутствию США в
Казахстане. Хотя заметим, что меморандумы о поддержке Астаной операции "Несокрушимая
свобода" были подписаны еще в 2001 и 2002 гг., однако ратифицируются
только сейчас. Комментируя данный факт, заслуженный военный летчик СССР генерал
армии Петр Дейнекин, который долгое время командовал Военно-воздушными силами
РФ, заявил, что "наши союзники приняли "беспрецедентные решения
насчет открытого неба для пролета авиации США". И это, конечно, требует от
российских ВВС повышения бдительности.
На фоне активизации контактов с США (недавно назначенная в
администрации президента США Барака Обамы глава внешнеполитического ведомства
Хилари Клинтон назвала контакты с Казахстаном приоритетными для своей страны)
Астана давит на Москву и в ракетно-космической сфере. Как заявил глава Национального
космического агентства (Казкосмос) Талгат Мусабаев, Астана настаивает на
поэтапном сокращении запусков с космодрома Байконур русских ракет-носителей.
"Речь идет о том, чтобы в рамках соглашения с Россией, которое мы сейчас
намерены ратифицировать, шло постепенное сокращение запусков ракет-носителей с
токсичными компонентами топлива, к которым относятся "Протон" и МБР
РС-20", - об этом Мусабаев сказал на заседании комитета по международным
делам, обороне и безопасности мажилиса (нижней палаты парламента), которое
состоялось на прошлой неделе в Астане. При этом первый казахский космонавт
заявил, что Казахстан должен готовиться к самостоятельной, без участия России
возможности эксплуатации космодрома Байконур.
Президент Академии геополитических проблем
генерал-полковник Л. Ивашов (в 1993-2001 гг. он возглавлял в МО РФ Главное
управление международного военного сотрудничества) считает, что Казахстан
отходит от добрососедских принципов сотрудничества в рамках ОДКБ и ШОС и
начинает проводить проамериканский военно-политический курс. По его мнению,
требования Астаны по Байконуру к РФ, которая на льготных условиях помогает Казахстану
стать космической державой, являются завышенными. Говоря о возможности использования
Пентагоном базы ВВС в Верном (Алма-Ата), он вспомнил, что в 1999-2000 гг. США
уже просили Астану о предоставлении для использования двух военных аэродромов.
Но тогда руководство страны отказало в этой просьбе. И вот сейчас Казахстан
пошел на попятную. Почему?
Гадать здесь не приходится. Назарбаев, который в 2010 году
будет председательствовать в ОБСЕ, хочет выглядеть независимым политиком.
Этаким мировым лидером, который может обходиться "без влияния Москвы".
Европейцам и США это, конечно, нравится. В то же время они продолжают
критиковать Астану за нарушение прав человека и притеснение руководителей СМИ.
Скажем, международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала
доклад о том, как в Казахстане осуществляются, точнее, не осуществляются
реформы в области прав и свобод человека. 54-страничный доклад, названный
"Тихие репрессии: свобода религии, собраний и выражения мнений в Казахстане",
был подготовлен к совещанию министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ,
которое 4 и 5 декабря прошло в Хельсинки. Эксперты Human Rights Watch считают,
что прошлогодние обещания министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина о
приверженности гражданским ценностям не выполнены и предстоящее председательство
Казахстана в ОБСЕ в 2010 году чревато подрывом гуманитарных принципов ОБСЕ. По
данным Human Rights Watch, казахстанские журналисты постоянно сталкиваются с
карательными исками, а нередко и с прямыми угрозами в свой адрес. Клевета
остается уголовным преступлением и сурово наказывается. Массовые мероприятия
жестко контролируются, любая публичная акция с политической окраской, скорее
всего, не будет разрешена или будет разогнана полицией. Ни в одном из крупных городов
Казахстана, которые сотрудники Human Rights Watch посетили в 2008 году, ни
одной организации не было разрешено протестовать или даже просто собираться в
центре. Для массовых мероприятий выделены территории на окраинах, куда, например,
из Алма-Аты трудно добраться общественным транспортом. Несанкционированные, но
мирные акции протеста быстро пресекаются властями, иногда с применением силы,
иногда власти допускают превентивные меры. Участников акций нередко задерживают
и привлекают к ответственности: либо берут штраф, либо назначают 10 суток ареста,
но иногда возможны и более суровые санкции.
По данным ряда источников, в Казахстане продолжает
проводиться политика планомерного вытеснения представителей русских из сферы
государственного управления, промышленности, образования, армейского
руководства. Несмотря на то что, по официальным статистическим данным
Казахстана, доля русских в республике составляет 32,2% населения, а доля
казахов - только 50,6%, практически на все руководящие должности: в суды,
прокуратуру, налоговые органы - сейчас назначаются и берутся практически исключительно
казахи. Страна готовится перейти на латиницу. Выступления русского казачества и
других славянских общественных организаций жестко подавляются. Этакий
"астанизм" в отношении русскоязычного населения набирает силу.
По мнению ряда экспертов, нынешний "астанизм" по
отношению к русским и России - это только цветочки. Нынешний Назарбаев - это
своеобразный Шеварднадзе в постсоветской Грузии. Есть большая вероятность, что
на смену ему придет истинно проамериканский Саакашвили. Вот тогда Астана и
покажет Москве действительно "кузькину мать".
Чтобы этого не произошло, на наш взгляд, России необходимо:
1. Пересмотреть свои союзнические отношения с Астаной и
строить с ней отношения на более прагматичной основе. Астана, если она привержена
принципам партнерства, должна сверять свои внешнеполитические шаги с соответствующей
политикой Москвы.
2. Добиваться от Астаны принятия в качестве государственного
русский язык.
3. Потребовать законодательно закрепить положение о наличии
соответствующей квоты граждан славянской и других национальностей в органах
исполнительной и законодательной власти Казахстана.
4. Поддерживать на государственном уровне русские движения
в этой стране.
Нурсултан
Назарбаев
ВПК, №48/10 - 16 декабря 2008 года